湖北省疾病預(yù)防控制中心

2017年是國家轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的一年，也是黨的十九大勝利召開，全黨全國各族人民思想意志高度統(tǒng)一的一年。這一年院中心深入學(xué)習(xí)十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格按照省委、省政府及省衛(wèi)生計(jì)生委的總體部署和要求，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以抓好目標(biāo)責(zé)任制管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化履職盡責(zé)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、開展“兩學(xué)一做”和“三抓一促”活動。大力推進(jìn)全省公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制工作，突出做好重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，深化全省慢性病防治、健康教育、健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測、寄生蟲病防治等相關(guān)工作，全力促進(jìn)院中心能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)發(fā)展，圓滿完成了年度工作任務(wù)。許多工作形成了特色與亮點(diǎn)。院中心再次被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號，被省委、省政府聯(lián)合授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。衛(wèi)生監(jiān)測所、傳防所、衛(wèi)生檢驗(yàn)所、生物辦黨支部分別被省衛(wèi)生計(jì)生委評為“紅旗黨支部”和“先進(jìn)基層黨組織”。院中心同時(shí)還榮獲“全國巾幗文明崗”、“國家衛(wèi)生計(jì)生委H7N9防控先進(jìn)單位”、“全省血吸蟲病防治先進(jìn)集體”等大批榮譽(yù)，并在全國寄生蟲病防治技術(shù)競賽中獲得團(tuán)體一等獎，在全國衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽中獲得團(tuán)體三等獎，在全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)宣傳干部能力大比武中獲得團(tuán)體三等獎，在全省衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳評比中獲部省屬單位一等獎。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：

一、主要疾病防控措施有力，成效明顯

傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測繼續(xù)實(shí)行周報(bào)、月報(bào)制，突出抓好每月的視頻會商和風(fēng)險(xiǎn)評估。定期召開月視頻會商，向省衛(wèi)生計(jì)生委提供傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件月公開信息。監(jiān)測信息的深層分析與利用得到進(jìn)一步深化。一是在傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件月度分析中增加了定量分析模塊和地理可視化展示；二是開展了針對全省各市（州）、縣（區(qū)）開展傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)業(yè)務(wù)管理員的專項(xiàng)培訓(xùn)；三是首次開展了疫情監(jiān)測分析技能評比。全省傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)綜合率位居全國前列，報(bào)告質(zhì)量較去年明顯提升。

2017年全省及時(shí)有效處置了一般級別以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，成功應(yīng)對了H7N9流感等疫情，院中心發(fā)揮了核心技術(shù)指導(dǎo)作用，有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在汛期的救災(zāi)防病中，制定方案、開展培訓(xùn)、調(diào)配物資，圓滿完成了洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)。承辦了全省突發(fā)急性傳染病、中毒事件處置和緊急醫(yī)學(xué)救援技能競賽活動，院中心獲最佳組織獎和特殊貢獻(xiàn)獎，多人獲得名次和獎勵，提升了我省衛(wèi)生應(yīng)急能力水平。與國家隊(duì)?wèi)?yīng)急演練培訓(xùn)相結(jié)合，組織省級代表隊(duì)參加國家衛(wèi)生應(yīng)急技能競賽，獲得團(tuán)體三等獎和中毒應(yīng)急處置競賽個(gè)人三等獎。

艾滋病防治繼續(xù)加強(qiáng)高危行為干預(yù)、推進(jìn)擴(kuò)大治療、加強(qiáng)疫情監(jiān)測和研判。76個(gè)艾滋病國家級監(jiān)測點(diǎn)任務(wù)完成率100%。結(jié)核病防治以分級診療和綜合模式試點(diǎn)為抓手，帶動全省工作的開展。圓滿完成年度工作任務(wù)。

通過建立完善重點(diǎn)急性傳染病監(jiān)測預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)評估體系，夯實(shí)傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，規(guī)范開展疫情現(xiàn)場處置，細(xì)致開展專題調(diào)查，啟動省級現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目等措施，提升和改善了全省急性傳染病防控能力，為防控工作的開展提供了有效保障。性病麻風(fēng)病防治加強(qiáng)了對醫(yī)療機(jī)構(gòu)梅毒規(guī)范化服務(wù)、高危人群干預(yù)的指導(dǎo)和管理以及性病監(jiān)測及信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核與指導(dǎo)。消毒與病媒控制繼續(xù)開展病媒生物監(jiān)測、病媒生物抗藥性監(jiān)測、醫(yī)院感染-消毒項(xiàng)目監(jiān)測等工作，同時(shí)積極參與衛(wèi)生城市創(chuàng)建,開展除四害達(dá)標(biāo)考評。

開展預(yù)防接種規(guī)范服務(wù)活動，穩(wěn)步推進(jìn)麻疹消除。全力組織開展滅活脊灰病毒疫苗（IPV）和二價(jià)脊灰減毒活疫苗（bOPV）接種。不斷推進(jìn)和完善預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)工作。連續(xù)四年開展預(yù)防接種專項(xiàng)整治行動。急性弛緩性麻痹（AFP）病例監(jiān)測的敏感性與及時(shí)性均達(dá)到國家要求，繼續(xù)維持了無脊灰狀態(tài)。入托入學(xué)查驗(yàn)接種證工作得到落實(shí)，疫苗針對疾病得到了有效控制。乙腦、流腦、甲肝等主要疫苗針對性疾病發(fā)病率處于低發(fā)或歷史最低水平。

緊緊圍繞血吸蟲病防治階段性任務(wù)。及時(shí)向省衛(wèi)生計(jì)委提交現(xiàn)場技術(shù)報(bào)告，圓滿完成了全年工作任務(wù)。湖北省血吸蟲病防治管理信息平臺試運(yùn)行效果良好，達(dá)到了預(yù)期效果。被省政府表彰為“全省血吸蟲病防治工作先進(jìn)集體”。

繼續(xù)推進(jìn)全省消除瘧疾考核工作。按照國家要求對10個(gè)縣的土源性和食源性寄生蟲病監(jiān)測點(diǎn)開展監(jiān)測工作。在2017年全國寄生蟲病防治技術(shù)競賽中首次榮獲全國團(tuán)體一等獎，并囊括三分之一個(gè)人獎項(xiàng)。

繼續(xù)以慢病綜合防治示范區(qū)建設(shè)為平臺，推進(jìn)慢病綜合防控工作。截至2017年底全省已建示范區(qū)共54個(gè)。全民健康生活方式行動順利進(jìn)入第二階段，全省103個(gè)縣（市、區(qū)）行動啟動率達(dá)100%，健康支持性環(huán)境累計(jì)共建成2620個(gè)（處）。編纂印制了《湖北省居民健康狀況報(bào)告2017》。死因監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)一步提高。慢性病及營養(yǎng)監(jiān)測、傷害監(jiān)測、心腦血管事件報(bào)告監(jiān)測等工作圓滿完成。

堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)地方病防控策略，碘缺乏病防治措施得到較好落實(shí)，全省持續(xù)保持消除碘缺乏病狀態(tài)。生活飲用水碘監(jiān)測、重點(diǎn)地方病監(jiān)測任務(wù)按要求完成。高氟、高砷危害得到有效控制，克山病和硒中毒病情處于平穩(wěn)低發(fā)態(tài)勢。

建立和完善了六大健康科普陣地，電視臺全年制作播放《問健康》50期節(jié)目，560余萬人次收看,節(jié)目獲評全省衛(wèi)生計(jì)生“十大宣傳品牌”之一。湖北疾控健康教育微信新媒體平臺關(guān)注人數(shù)達(dá)1.5萬余人，穩(wěn)居全國省級疾控機(jī)構(gòu)微信影響力排名前七位。 “健康中國荊楚行”傳播活動，共覆蓋全省17個(gè)市州和63個(gè)縣區(qū)。全省逐步形成多渠道、立體式健康傳播網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平得到逐年提高。

二、疾病與健康危害因素監(jiān)測任務(wù)圓滿完成

我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測任務(wù)圓滿完成。化學(xué)污染物考核覆蓋全省99家食源性疾病監(jiān)測單位，并對全省17個(gè)地區(qū)開展了食品安全風(fēng)險(xiǎn)工作督導(dǎo)檢查，有效提升和增強(qiáng)了全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測能力和水平。履行國家生物監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室職能，承擔(dān)尿中雙酚A、鄰苯二甲酸酯代謝物的檢測方法的研制，并完成實(shí)驗(yàn)室間比對實(shí)驗(yàn)。

食源性疾病監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院已擴(kuò)大至全省所有二級及以上醫(yī)院，覆蓋全省所有的縣級行政區(qū)。全省飲用水監(jiān)測城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)到100%， 5個(gè)霧霾監(jiān)測點(diǎn)扎實(shí)開展信息收集、PM2.5監(jiān)測、成分分析、小學(xué)生健康影響調(diào)查等相關(guān)工作，出色完成任務(wù)。通過開展基礎(chǔ)信息調(diào)查、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生入戶調(diào)查等工作，促進(jìn)了監(jiān)測工作的整體推進(jìn)，得到國家改水中心的肯定。

全面完成職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目、職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作，協(xié)助省衛(wèi)生計(jì)生委制定《湖北省職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》。建立了職業(yè)病防治信息月報(bào)制度，促進(jìn)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地開展職業(yè)病報(bào)告工作，有效降低了漏報(bào)率。為政府決策和防治策略的科學(xué)制定提供有力支撐。

放射衛(wèi)生“兩項(xiàng)監(jiān)測”在全省17個(gè)市(州)所有放射診療機(jī)構(gòu)開展了放射防護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查，完成全省67家監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)院和所有65家放射治療醫(yī)院的放射診療設(shè)備及場所防護(hù)的現(xiàn)場監(jiān)測，超額完成國家項(xiàng)目工作任務(wù)，為全省進(jìn)一步做好放射衛(wèi)生工作奠定了基礎(chǔ)。

全面履行省流感參比中心工作職責(zé)。禽流感監(jiān)測項(xiàng)目覆蓋全省17個(gè)市州、直管市及林區(qū)。細(xì)菌性疾病檢測緊密圍繞結(jié)核病、性病、急性傳染病防治工作需要，準(zhǔn)確、及時(shí)完成檢測任務(wù)。同時(shí)大力加強(qiáng)對基層疾控機(jī)構(gòu)檢測能力的培養(yǎng)。

病毒性疾病檢測能力全面提升。HIV確證中心實(shí)驗(yàn)室、麻疹、手足口病等實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。腸道病毒綜合監(jiān)測、急性腦炎腦膜炎監(jiān)測、HIV耐藥性監(jiān)測等新型創(chuàng)新監(jiān)測項(xiàng)目質(zhì)量大大提高。乙腦實(shí)驗(yàn)室正式獲批省級乙腦參比實(shí)驗(yàn)室。諾如病毒、腮腺炎病毒、手足口病等疫情應(yīng)急檢測“一錘定音”，突顯了核心技術(shù)能力。

三、全省業(yè)務(wù)管理取得實(shí)效

基本公共衛(wèi)生均等化技術(shù)指導(dǎo)作用更加突顯。通過制定基衛(wèi)項(xiàng)目績效考核方案，開展專家培訓(xùn)、項(xiàng)目督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，提升了全省基衛(wèi)項(xiàng)目的管理水平和技術(shù)水平。研究提出了變革基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理體制的指導(dǎo)意見，為全省轉(zhuǎn)變工作模式和方法奠定了基礎(chǔ)。

健康管理繼續(xù)加強(qiáng)體系與能力建設(shè)，積極開展我省健康管理試點(diǎn)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的政策銜接機(jī)制研究，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)對重點(diǎn)人群、重大疾病開展健康管理。開展了基層機(jī)構(gòu)慢性病健康管理體系建設(shè)現(xiàn)狀、慢性病健康管理服務(wù)水平現(xiàn)狀調(diào)查研究，為下一步全省慢病管理工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。。

愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)工作繼續(xù)深入開展。積極幫助和指導(dǎo)黃石市等8個(gè)城市成功建成國家衛(wèi)生城市，指導(dǎo)武漢市等4個(gè)國家衛(wèi)生城市通過全國愛衛(wèi)辦復(fù)審考核工作。

2017年指導(dǎo)全省疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了管理體系文件修訂與質(zhì)控實(shí)施。監(jiān)控了各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測能力，保證了檢測質(zhì)量。組織完成了全省38個(gè)疾控機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請、評審、上報(bào)工作，保證了機(jī)構(gòu)持續(xù)獲證，依法出具檢測結(jié)果。

舉辦全省生物安全培訓(xùn)班，開展監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化意識。實(shí)施全省生物安全實(shí)驗(yàn)室備案管理，建立完善全省實(shí)驗(yàn)室生物安全管理信息系統(tǒng)等有效措施，提高了全省各級的日常監(jiān)管能力。

四、科研成效明顯

院中心科研工作成效顯著，獲批準(zhǔn)國家及省級重大專項(xiàng)科研項(xiàng)目取得新突破，科研管理效能逐年提升。組織申報(bào)各級各類課題共41項(xiàng)，獲得縱向橫向課題共38項(xiàng)。其中國家科技重大專項(xiàng)合作項(xiàng)目2項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金1項(xiàng)、省技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)1項(xiàng)。教育培訓(xùn)工作持續(xù)推進(jìn)，2011-2017年我省累計(jì)錄取CFETP學(xué)員26名，畢業(yè)20名。啟動了湖北省現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目（HBFETP），第一期培訓(xùn)班錄取8人。

食品藥品安評工作緊緊圍繞“規(guī)范管理、強(qiáng)化內(nèi)功、擴(kuò)大影響、服務(wù)健康”的發(fā)展思路，在業(yè)務(wù)拓展、學(xué)科培育、隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會等方面又得到了長足進(jìn)步。圓滿完成了省科技廳年度實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量監(jiān)督及行政許可檢測任務(wù)。順利通過AAALAC認(rèn)證，建立了模式動物實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺，完成了衛(wèi)生監(jiān)督檢測安全評價(jià)新技術(shù)研究。積極參與國家毒理學(xué)計(jì)劃并開展學(xué)術(shù)交流，影響力逐步顯現(xiàn)。應(yīng)用毒理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國家級基礎(chǔ)研究合作項(xiàng)目7項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利3項(xiàng)，獲得省科技進(jìn)步三等獎1項(xiàng)。

省健康管理服務(wù)中心繼續(xù)開展以從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與涉核人員疾病認(rèn)定、院中心職工健康管理等為重點(diǎn)的健康監(jiān)護(hù)工作。